国家发改委 / 世界银行 / 全球环境基金中国可再生能源发展项目是中国政府与全球环境基金、世界银行开展的合作项目，旨在推动市场经济条件下我国新能源和可再生能源发展，改善边远无电地区居民的生活状况，减少二氧化碳排放，减缓全球气候变化。

项目由三个部分组成：风力发电项目、太阳能光伏户用系统推广项目和技术进步项目。

风力发电 ：在上海市崇明岛和南汇风场分别装机 1.4 万千瓦和 0.6 万千瓦建设上海风电场。

太阳能光伏发电 ：用 GEF 赠款支持在内蒙古、甘肃、青海、新疆、西藏和四川西部等省 ( 区 ) 推广销售 10 峰瓦以上 ( 包括 10 峰瓦 ) 太阳能户用光伏发电系统共约 35 万套，总容量约 1 万千瓦。

技术进步： 通过技术开发和技术转让，帮助企业和研究单位提高技术进步水平。项目将根据成本分摊的原则向光伏发电设备的生产商提供资金支持，帮助企业和研究单位进行技术开发，提高产品质量和性能，降低生产成本。

为了将技术进步项目中有限的资金使用好，支持我国光伏企业提高产品质量，降低生产成本，技术进步项目专家组制定了技术进步《项目指南》。

项目目标

本项目的近期目标是服务于光伏户用系统，推广项目，提高产品质量，包括提高可靠性、转化效率、延长寿命，同时降低产品成本，从而实现提高我国光伏产业的整体发展水平的长远目标。

实施方式

为了提高光伏企业的竞争力，技术进步项目将向有关企业和研究单位提供资金支持，帮助其进行技术开发。项目将根据企业和研究单位的项目建议书，依照成本分摊的原则提供赠款支持。技术进步项目将为那些致力于提高产品质量、降低产品成本的太阳能光伏企业和研究单位提供支持。支持方式有两种：

•  竞争性赠款： 赠款不超过项目投资的 50 ％。赠款受益单位将通过竞争性招标产生。项目办每年发布一次招标邀请，技术进步专家组根据投标企业的项目建议书进行评标、排序，并征得世界银行认可。

本项目旨在鼓励和帮助光伏发电的相关企业和研究单位在所规定的技术进步领域进行技术开发。中标以后，技术进步项目将承担不超过总投资 50 ％的费用。项目办将每年向有关的企业和研究单位发布邀请，邀请他们参加竞争性赠款的招标。项目建议书必须在截止期前寄到项目办，截止期以后收到的建议书将不予考虑。截止期以后，将进行项目建议书的评审与排序。

•  快速反应基金： 适应于小而急，需资金支持的项目。技术进步项目将承担不超过 50 ％的费用。项目经费有限，对每个项目的支持最多不超过 1 万美元，由项目办管理，原则上先报先受理。

快速反应基金设立的目的在于克服每年一次的竞争性赠款时间间隔太长的弊端，因为对于有些项目，一年评标一次可能会使项目延误。快速反应基金是要 支持如紧急咨询、服务、会议，或支持时间要求紧、在市场上见效快的产品开发项目 。

支持的技术领域

原则上，太阳能光伏领域里的活动都在支持的范围内。技术进步项目将集中支持太阳能光伏的某些重要领域。其目的在于集中资金和力量取得成效。重点支持的领域为：

•  10 峰瓦到 500 峰瓦的太阳能户用光伏系统（包括风光互补系统）。

•  1 千瓦以下供小单位使用的独立光伏系统。

•  500 瓦以下的风光互补系统的风力发电机。

原则上，部件和系统的开发与应用都在支持的范围之内。

2004 年主要支持的研究领域为 20 峰瓦到 500 峰瓦太阳能户用系统。

鼓励开发和研制能够为市场所广泛接受的实用新型技术和产品，提高系统转化效率，延长系统使用寿命，降低系统成本。具体内容如下表：

支持的活动

赠款支持的活动包括：

•  研究及开发的人工费用

•  样机的生产费用

•  样机的现场测试费用

•  测试和认证费用

•  光伏发电技术进步项目期间用于研究和开发设备的折旧费用（或租金）

•  与光伏发电组件或系统有关的培训费用

•  光伏发电组件或系统技术进步所需的专业软件购置费用

•  光伏发电组件或系统技术进步所需的材料费用

•  新产品或革新产品的市场研究费用

•  关于改进光伏发电组件或系统使用的研究费用

•  关于光伏发电组件或系统研究与开发的咨询服务费用

•  与光伏发电组件或系统技术进步有关的差旅费用

•  对国内外关于光伏发电组件或系统生产的潜在合作伙伴的认证的费用

•  与国内外合作伙伴（合资企业）进行合作的可行性研究费用

对上述活动的支持将按成本分摊的原则提供赠款，即赠款不超过各项活动总成本的 50% 。

赠款不支持的技术进步项目的活动包括：

•  光伏发电组件或系统的基础研究

•  商业化生产设备的投资

•  合资企业的资本金投入

•  购买生产许可证

•  光伏发电的实施项目（样机的测试可以支持）

•  相关项目或国家计划已先期支持过的项目

•  在中国境外开展的技术进步项目

2004 年技术 进步 项目重点支持的研究领域

2004 年竞争性赠款的重点支持领域为低成本、高效率、高稳定性、美观实用的户用太阳能系统。不属于 2004 年重点支持领域的申报内容，只有当其项目建议书质量、研究工作的重要性和成功的可能性大于在重点支持领域内申报的项目建议书时，才能够获得支持。

2004 年快速反应基金支持的项目包括紧急咨询、服务、会议，或时间要求紧、在市场上见效快的产品开发项目。快速反应基金项目应具有小而急的特点：

小 ---- 项目的执行期应短于 9 个月，赠款支持的资金最高不超过 8 万元人民币；

急 ---- 项目的产出应该是目前急需的

快速反应基金重点支持在一年内可以投入光伏户用系统市场的小而急的产品开发项目，或对中国光伏产业的发展有明显促进作用的咨询、服务、会议等项目。

2004 年度竞争性赠款

2004 年度竞争性赠款的预算为 100 万美元。

2004 年 6 月 1 日至 7 月 1 日中午 12 ： 00 为提交申请竞争性赠款的项目建议书的时间。无论何种原因，晚于北京时间 2004 年 7 月 1 日中午 12 ： 00 到达项目办的项目建议书将不予考虑。欢迎在光伏领域有经验的企业和研究单位提交项目建议书。

有关技术进步项目的信息也可以通过项目网站查询，项目申请的有关文件可从该网站下载。申请竞争性赠款的单位须将项目建议书 ( 项目要求的标准格式 ) 以书面和电子 ( 软盘或 CD) 两种形式提交项目办。项目办将对所涉及的企业信息给予保密。

项目建议书寄送地址：

北京市西城区车公庄大街甲 4 号物华大厦 A2105 室 (100044)

中国可再生能源发展项目办公室 张成 / 何蓓 收

申请单位风险自担。项目办有权拒收不符合项目规定的项目建议书，并不负责向申请单位解释。申请过程中产生的所有费用由申请单位自负。

2004 年竞争性赠款项目时间进度表

快速反应基金

2004 年快速反应的预算为 15 万美元。

申请快速反应基金的项目建议书可随时提交，无截止期，原则上先报先受理。有关快速反应基金的情况可向项目办咨询或通过项目网站查询。

项目办联系人：张成、何蓓

电话： 010-68002617-606 ， 101

传真： 010-68002674

Email ： idealzc@hotmail.com 或 hebei5323@163.com

Webpage: http://www.ndrcredp.com

样机是设计与开发的第一套或第一批产品。样机的目的是研究其设计功能是否达到预期效果。样机不作为销售或租赁的产品。

样机的现场测试是检验设计的功能在实际使用条件下如何工作，其目的是从现场测试中总结经验而非商业性发电。现场测试过程应包括详细的测量、监测和测试。

技术进步项目结题指南

技术进步项目指南2006