为提高国内风力发电设备和太阳能户用光伏系统的技术水平，提高产品质量，降低成本，在项目准备阶段，项目办公室组织中外专家草拟了一个详细的技术开发计划。其内容包括项目目标、原则和具体活动及评价指标。主要目的在于帮助风力发电设备和太阳能户用光伏系统及部件生产企业，在费用均摊的前提下，达到提高产品质量、降低成本的目标。     这项技术开发计划在广泛征求各方面意见的基础上，邀请有关企业和研究、开发、测试以及认证等机构，于1998年10月27～28日召开了研讨会，与会代表各抒己见，分组充分地对其进行了讨论。技术开发计划要求通过公开竞标方式，选择技术开发单位承担执行项目。

    为提高国内风力发电设备和太阳能户用光伏系统的技术水平，提高产品质量、降低成本，在项目准备阶段项目办公室组织国内外专家草拟了一个详细的技术开发计划。其内容包括项目目标，原则和具体活动及评价指标。目的在于帮助风力发电设备和太阳能户用光伏系统及部件的生产企业，在费用均摊的前提下达到提高产品质量、降低成本的目标。技术开发计划在广泛征求各方面意见的基础上，邀请有关企业和研究、开发、测试以及认证等机构，于1998年10月27～28日召开了研讨会，与会代表各抒己见，分组充分地对其进行了讨论。(研讨会议情况将另文通报。)技术开发计划要求通过公开竞标方式，选择技术开发单位承担执行项目。

初选及项目建议书收集与评估程序

每年的 4月30日前，项目办将起草年度的技术进步项目计划。该计划将包括赠款支持的技术进步项目有关的情况。计划包括：

初选 . 根据年度计划，项目办发布项目初选的通知。该通知将通过直接发信、在与风力发电和光伏技术有关的公开发行的杂志以及因特网上发布。技术进步项目经理将向项目评估委员会提交选择结果报告，经过委员会审议，经项目办提交给世行进行审议。如果世行没有异议，初选的项目单位可参加接下来的招标。

初选条件。 初选条件是 50家与风能发电有关的项目单位，50家与太阳能发电有关的项目单位。在初选中，项目单位需要证明：

信息发布会。 在征得世行同意后，项目办将向提出初选申请的项目单位公布初选过程的结果。初选的项目单位同时被邀请参加技术进步项目建议书的信息发布会，会上将发表征集项目建议书及具体要求。该信息发布会将在 6月召开。会议期间，项目单位还可得到有关项目建议书要求的文件，包括项目建议书的格式和年度计划。没有参加信息发布会的初选项目单位将通过邮件得到有关项目建议书的要求和文件。信息发布会后，将直接就如何编制项目建议书及商务计划的格式进行培训。

项目建议书的收集。 信息发布会后，项目单位就可编制项目建议书，以申请得到 GEF支持。项目建议书和商务计划需按项目办规定的统一格式进行编制。项目单位可要求项目办技术进步顾问小组给予帮助。项目办将选择一名专职人员负责向项目单位提供帮助，将尽可能多地访问项目单位，帮助他们编制项目建议书，就项目建议书的申请格式及所需的有关文件（包括商务计划）的问题进行讨论。在项目的第一年（2000财年）中，国际专家将协助项目办开展技术支持。

征集项目建议书截止时间。 在信息发布会期间，将确定提交项目建议书等文件的截止日期。不管什么原因，截止日期后项目办收到的项目建议书将不予考虑。征集项目建议书的截止日期后，技术进步顾问小组将把风力发电和光伏系统的项目建议书分开，并且开始进行项目建议书的评估及排序工作。

项目建议书的评估。 技术进步顾问小组在排序前，将对项目建议书进行评估。第一步将检查项目建议书是否完整。如果资料完整，将核算项目成本，必要时进行修改。例如，设备成本计算方法不正确，小组将计算正确的项目成本。这将影响项目得到的赠款数额，因为赠款占项目成本的比例是固定的（最多 50%）。小组还将检查项目所需赠款比例是否明确（最多50%，也许低于50%，这样可提高GEF支持的利润率）。小组还要检查商务计划是否包含在内。所有的项目建议书可以中文形式提交，但为了便于国际专家及世行审议，需要将每份项目建议书及商务计划的主要内容翻译为英文。

项目建议书的排序。 项目办将制定一个排序的方法。为了使排序工作简单化，建议将不同的项目建议书按目录分类（例如，关于风力发电方面可分为控制器类或齿轮箱类），每一类不应多于 10份项目建议书。对每一类的项目建议书先进行排序（运用对选矩阵或其它方法），可比排列出每一类中排在最前的项目建议书。这个工作将由技术进步项目经理在一位国际项目建议书评估专家及国内专家的协助下进行。风力发电和光伏系统部分的项目建议书排序结果及说明一起提交给国家项目评估委员会进行审议和认可。国家项目评估委员会每年的11月召开项目建议书排序审议会。委员会成员必须在审议会前5个工作日，从技术进步项目经理那里得到排序结果及说明。审议会可开一天或几天，会议最后应确定风力发电和光伏项目的最后排序，确定排序最前的应得到支持的项目。项目办主任将排序结果提交世行征求意见。

排序标准。 项目将根据以下标准进行排序。

在项目对目标贡献的评估时考虑的因素为： a) 预计的组件成本降低和/或质量的提高， b) 该组件的重要性， c)通过降低成本，项目对最终用户使用的系统成本的影响，以及d) 降低成本所需的时间（在短期内降低成本比在较长时间才降低成本重要的多）。

在对成功机会的评估中，重要的是考虑成功机会通常较大的因素是： a) 对全局有重要意义的合作者共同工作，特别是如果设计、生产和市场合作者联合，以及b) 合作者在风力发电和光伏的技术进步上有经验。

成本效益是指为达到技术进步项目目标所作的贡献与所需技术进步项目资金支持的比例。

赠款协议。 项目办将与每个需要支持的项目单位签定一个协议。这个协议中，将明确支持的赠款金额以及为得到支持所需进行的活动。项目建议书原件将作为协议（附件）的一个组成部分。